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第十四章 楼外有楼 天外有天(8)

2010年9月21日浏览:字体:大中小

破冰融资困局是眼下最为紧迫的任务。2009年1月17日晚22时,中央电视台《中国财经报道》播出了对我的采访。我对破冰融资困局的观点是:民间借贷者是金融形势最为敏感的一个群体,在金融危机袭来时,最早作出反应的就是他们。对于拥有民间资本的人来说,他需要保证自己的资金安全,这是肯定的。没有资金的安全,即使有最高的利息,如果本都回不来,那肯定不会放贷。在现在的大气候下,企业被逼着内外交困,《民间借贷条例》的推出等于为民间借贷打开了一扇明亮的窗户。其实在民营经济发达的温州、台州、义乌等地,民间借贷的窗户早就打开了,原先只是遮上了隐蔽的窗帘。

据央行统计,截至2008年底,中国民间资本沉淀金额达数十万亿元,而浙江是最多的,民间资本沉淀达8300亿元。另一个事实是浙江的许多中小企业却为缺少发展资金而发愁。据浙江省中小企业局调查显示,81%的中小企业流动资金不足,有20%的中小企业倒闭或停产和其资金紧张有着密切的关系。虽然民间借贷在一定程度上缓解了中小企业的资金困难,但民间借贷也存在着交易隐蔽、监管缺位、法律地位不确定、不易监控等诸多问题,极易滋生非法融资,洗钱犯罪。

据不完全统计,浙江的民间资本,有一万个亿之多,占全国之首。浙江有三个特点:一是民间资本特别丰厚;二是民营经济特别发达;三是民众投资意识特别强烈。民间借贷可以大大促进浙江中小企业的发展,但也有它的负面效应。假如这个团队有一个人不诚信,就可能导致借贷的整个团队或资金链条的断裂,可能会引起很多社会问题。

民间资本多是好事,并不是坏事,看我们怎么疏导并不要堵,越堵的话它可能就没有流向,没有流向就没有投资渠道,就会出现更大的麻烦。一个小额贷款公司,哪怕有十个亿、一百个亿,对当地的区域经济来说,对当地的中小企业来说,都是杯水车薪。它不可能解决一揽子所有的问题。这么多的银行、这么多的钱,许多中小企业也可能贷不到款,因为中小企业的面太大。

民间借贷合法化之后,有钱人帮助没钱的人,有钱的人帮助更需要钱的人,这可能使受益的中小企业的面更大一点。这不仅仅是纯粹一个银行来解决企业的问题了,也不仅仅是一个小额贷款公司来解决某一个企业的问题了。它使人人都能参与,人人都能帮助需要帮助的人,这个受益面就铺开了。

据中央电视台回复:我在节目中提到的民间资金宜疏不宜堵、小额贷款公司不可能解决一揽子所有问题的两个观点已引起国务院、*的高度关注和赞赏。

我的两个观点加速促进了央行研究松绑民间借贷。2009年02月22日新浪首页第二条新闻报道:日前央行表示,我国将加快制定《放贷人条例》,社会关注已久的民间借贷问题有望得到重大突破,企业和个人都可能成为“只贷不存”的放贷人。允许个人成立放贷机构,这样可盘活数万亿资金。在当前保增长压力不减,社会投资相对不足的背景下,释放民间融资是适时之举。

央行表示,目前正加快制定《放贷人条例》,将明确非吸收存款类放贷人主体的法律地位,通过规范民间金融,使其尽快浮出水面,积极创造条件,引导民间金融成为农村金融市场的重要竞争主体。