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内蒙古大幅压缩煤炭产量 力改以资源换项目模式

2012年2月9日来源:21世纪经济报道浏览:字体:大中小

  在国家提倡能源消费总量控制之时,中国第一产煤大省内蒙古已经开始尝试煤炭生产总量控制。

  近日,内蒙古自治区主席巴特尔表示,鉴于在运输通道、资源节约、环境友好等方面的压力,内蒙古今后将把煤炭生产规模控制在10亿吨以内,同时把主要精力转到提高资源利用水平、大力发展非资源型和战略性新兴产业上来。

  《内蒙古自治区煤炭企业兼并重组工作方案》也确定,10亿吨的目标是2015年的目标。

  “内蒙古的做法值得嘉奖,因为国家能源消费总量控制的落实,将会倒逼能源生产总量控制的出台。”美国自然资源保护委员会高级顾问杨富强对本报分析,这其中最主要的措施就是控制煤炭的消费和生产总量,内蒙古的做法有着很好的示范意义。

  改变“以资源换项目”招商模式

  内蒙古自治区煤矿安全监察局发布的调度数据显示,2011年,内蒙古煤炭产量达到9.9亿吨,同比增长25.9%,已接近10亿吨产量。

  “这意味着内蒙古的煤炭生产总量控制非常严格,未来新增生产规模将控制在1000万吨之内,这样才不会突破10亿吨的天花板。”杨富强指出。

  根据内蒙古的规划,不但要控总量,还要提高其科学开采水平。内蒙古已于2011年起启动新一轮兼并重组,规划到2013年全区地方煤炭企业将从现在的353户减少到80至100户,淘汰45万吨以下矿井,煤炭企业最低生产规模提升到120万吨;全部实现机械化开采,以提高其安全生产水平。

  根据巴特尔的介绍,从今年起,内蒙古将进一步完善政策,从严控制和规范招商引资中的煤炭资源配置。“换句话说,这意味着内蒙古提高了招商引资的门槛,以资源换项目的方式也将变得更加谨慎。”前述内蒙古发改委官员对本报分析。